今年4月,唐纳德·特朗普总统兑现了竞选承诺,下令商务部对进口钢铁进行“232条款”审查。1962年《贸易扩张法案》第232条授权政府采取行动,限制威胁国家安全的产品进口。如果一种产品的国内供应商——在这种情况下是钢铁——因为无法与廉价的进口产品竞争而被迫关闭,这可能会对军队生产坦克、军舰等的能力产生不利影响。

这样的评论罕见。自1980年以来,商业部门进行了14条第232条调查。例如,在1988年,第232条对进口的抗摩擦轴承的回顾最终导致了“购买美国”限制对喷气发动机和引导系统的高精度轴承的限制。

截至发稿时,钢铁审查的结果还没有公布,但总统表示,他正在考虑配额、关税或两者结合,以保护美国生产商免受廉价外国钢铁涌入的影响。进口钢铁目前占市场的26%,而美国钢铁厂和铸造厂的开工率仅为71%。

“对于太长而言,中国和其他国家通过补贴他们的钢铁行业,扭曲全球市场和倾销超额钢铁队进入美国的经济战争,”美国钢铁公司在一份支持的声明中审查。“这种效果一直在令人惊叹。由于外国生产者的不公平和非法做法,美国钢铁行业,业界供应链和我们行业经营的社区的成千上万的工人造成的社区失去了工作。“

当然,对一个人有利的未必对另一个人有利。美国汽车、电器、拖拉机和其他钢铁产品制造商希望降低成本。他们担心关税会让他们的产业失去工作。如果其他国家对美国农产品等出口产品征收关税进行报复,钢铁关税也可能对不相关行业产生不利影响。

“钢铁关税实际上会损害美国经济,”根据美国行动论坛,基于华盛顿的智库7月12日公布的一封信。“关税将提高制造商的成本,减少制造业的就业,增加消费者的价格。”

这封信有15位前白宫经济顾问的签名,包括前美联储主席本·伯南克和艾伦·格林斯潘。

据估计,美国汽车制造商购买的钢铁占美国钢铁消费总量的15%,其中绝大多数来自国内。但是,如果对进口钢铁征收关税,美国钢铁企业也会提高价格。国外生产的汽车将不受关税影响,这将降低国内汽车的竞争力。

简而言之,保护一个行业可能会伤害到另一个行业。你会选择哪一个?