CAP和TRATER是一项房屋比尔的核心，美国清洁能源和2009年的安全法，及其参议院对应，清洁能源就业和美国安全法案。经过原则赞助商代理商，分别是蜡烛 - 马基的票据。亨利·沃克曼，D-CA和Edward Markey，D-Ma和Kerry-Boxer在原则上赞助商。John Kerry，D-Ma，和芭芭拉拳击手，D-CA。
这项立法的目的是通过减少温室气体排放和限制美国工业的碳排放量来减少全球变暖。维克斯曼-马基法案已在众议院通过。截至发稿时，在鲍克瑟主席强行让环境与公共工程委员会通过克里-鲍克瑟法案后，参议院的两个委员会已经开始就该法案举行听证会。
尽管政府和环保主义者将相信CAP和贸易以及全球变暖，但它们是一个和平的，它们是明显的单独问题。全球变暖是否是真实的 - 如果是人类活动是负责任的，是两个仍未答复的问题。但即使一个人接受全球变暖是真实的，人类活动负责，也必须面对西方社会以及巴西，印度和中国的现实，永远不会为争夺气候变化的不确定利益而牺牲经济增长。
支持者声称本立法将创造新的产业，数百万个新工作，以及在可再生能源来源的研究和开发中进行重要的新投资。然而，创造实际价值和实际经济增长的唯一方法是发展它，挖掘它或制作它。本立法的不可避免的效果只能通过增加成本和有限的可用性来伴随能源配给，这将剥夺农业，采矿和制造经营和增长资本。
Margo Thorning，据美国资本形成的高级副总裁兼首席经济学家博士，而不是创造新的就业机会，而不是创造新的就业机会，而不是创造新的就业机会和贸易。Testifying before the Senate Finance Committee, Thorning said an analysis of Waxman-Markey using the Energy Department’s own National Energy Modeling System showed that “the bill would reduce total U.S. employment (net of new jobs created in green industries) by 80,000 jobs in the high-cost case in 2020, and between 1,790,000 to 2,440,000 jobs in 2030.” Manufacturing will be hard-hit, she added, absorbing 59 percent to 66 percent of the job losses from 2012 to 2030.
有趣的是，纽约州民主党参议员Kirsten Gillabrand可能无意中在《限额与交易可能是纽约的恩惠》(cap and trade Could be a Boon to New York)一书中透露了限额与交易的真正含义 华尔街日报 ．Gillabrand说，纽约在从全球碳排放市场中获益方面处于独特的地位，这个市场可能成为世界上最大的大宗商品市场。她说:“由于成千上万的公司和能源生产商买卖碳排放许可，单交易所和清算的交易费用就可能高达近5亿美元。”
总量管制与交易的根本问题在于，它与自由市场和自由人民截然相反。官僚们所做的决定将不是为了自由人民的最大利益，而是为了政府的最大利益。这只不过是一个政府以纳税人和所有在美国创造真正价值的人为代价攫取权力和控制权。它应该被永久“搁置”。
