2月5日，美国众议院通过了《2021年全国学徒法案》。该法案将在5年内投资近35亿美元，扩大学徒机会，简化工人和雇主获得学徒的途径，并将学徒扩展到新的、有需求的行业和职业。该法案还将对注册学徒制、学徒前计划和青年学徒制的标准进行编纂，以达到普遍的高标准。

自1937年第一次通过《全国学徒法案》以来，国会一直没有重新批准该法案。

“注册学徒制是这个国家由联邦政府资助的最成功的劳动力发展计划，”弗吉尼亚州民主党人罗伯特·c·“鲍比”·斯科特说，他是众议院教育和劳工委员会主席，也是该法案的主要发起人。“成千上万的美国人依靠注册的学徒来获得带薪的在职学习机会和职业道路。投资于注册的学徒制不仅有利于工人;它还能加强我们的经济，帮助雇主建立人才和敬业员工的渠道。”

该法案得到了众多代表迫切需要熟练工人的企业的组织的支持，包括美国制造业协会(Manufacturing Institute)、IPC、北美建筑工会(North America 's Building Trades Unions)、管道工和管道装配工联合协会(United Association of Union plumber and Pipefitters)和全美住宅建筑商协会(National Association of Home Builders)。

制造业协会执行董事卡洛琳•李指出:“制造商面临的最大挑战仍然是吸引和留住合格劳动力的能力。”“到2020年底，制造业有近50万个空缺职位。我国目前的健康危机使数百万人失去工作，使个人更需要接受培训，以便从事现在和将来可以从事的职业。

“注册学徒计划是一个工具，可以用来支持商界缩小技能差距，帮助个人进入一个有回报的职业生涯，”她继续说。“通过简化注册和批准程序，并为希望创建或扩大注册学徒计划的公司和教育合作伙伴提供更直接的支持，该法案解决了制造商长期以来在注册学徒制度中遇到的许多挑战。”

“超过三分之二的IPC美国成员报告说，找不到和留住熟练工人限制了他们的发展和竞争力，”IPC沟通主任Sandy Gentry补充说。“我们的行业面临压力，需要利用老龄化劳动力的制度和技术知识来培训下一代工人，同时年轻工人也要学习未来工厂所需的技能。

“精心制作的学徒计划为个人提供了一种获得技能和指导的有效手段，这对在某些领域(包括电子领域)取得成功是必要的。”然而，除了少数行业外，美国还未能培育出一个学徒计划蓬勃发展的环境。美国现有的学徒计划的结构对雇主来说是繁重的，这是学徒制在美国不像在欧洲那样受欢迎的一个关键原因。[该法案]将简化一些报告要求，改善注册系统，并允许各种项目成本，包括新机器和设备，作为所有拨款的允许成本。”

该法案以247票对173票的微弱优势获得通过。它通向参议院。我们敦促参议院通过该法案，并敦促拜登总统签署使之成为法律。