今年7月,富士康科技集团(Foxconn Technology Group)承诺投资100亿美元,在威斯康辛州东南部建设一家组装厂,生产用于电脑屏幕、电视和仪表盘的液晶显示器。该项目将创建一个占地1000英亩的村庄,包括住房、商店和服务性企业。工厂占地2000万平方英尺,面积是五角大楼的三倍,将成为美国最大的制造基地之一。

该工厂最早可能于2020年投产,为獾州带来了大量就业机会。该工厂最初将雇佣3000名工人,平均年收入为53,900美元,外加福利。最终,它将雇佣多达1.3万名工人,并通过为富士康及其工人提供服务的供应商和企业,新增2.2万个就业岗位。在接下来的四年里,仅这一建设项目每年就能创造1万个就业岗位。

祝贺你,威斯康辛州!我们很高兴看到一家大型的组装工厂正在美国兴建,尤其是一家生产平板显示器等高科技产品的工厂。尽管如此,我们还是有点担心,威斯康辛州的官员们为了得到它可能付出了太多。

为了获得这家工厂的土地,威斯康辛州将在15年内提供近30亿美元的税收减免:为创造就业机会提供高达15亿美元的州所得税抵免,为资本投资提供高达13.5亿美元的抵免,为建筑材料提供高达1.5亿美元的销售税抵免。此外,与威斯康星州的其他制造商一样,富士康在该州销售产品的利润无需缴纳公司税。截至发稿时,威斯康星州立法机构尚未批准该协议。如果法案通过,这将是该州有史以来向雇主提供的最大的一揽子税收方案。

这些激励措施每年将花费该州约2亿美元,但富士康在威斯康星州的工资每年可能高达7亿美元。如果这家工厂真的能创造13000个工作岗位,那么每一个工作岗位的成本将为23.1万美元。根据无党派的立法财政局(Legislative Fiscal Bureau)的分析,政府至少需要25年时间才能收回向富士康支付的贷款。

这笔交易不仅包括金钱奖励。例如,它放弃了环保法规,这样富士康就可以在湿地和水路上建厂,而无需先做一份环境影响声明。

更令人担忧的是,该方案包括一项条款,允许富士康跳过州上诉法院,直接向威斯康星州最高法院提起诉讼。它还将要求任何下级法院的裁决暂停,等待保守派5-2控制的最高法院的行动。根据现行法律,当上诉悬而未决时,法官必须暂停裁决。真的有必要吗?威斯康辛州的其他企业没有这样的特权。为什么任何企业——更不用说外资企业——都可以跳过法律程序的任何一部分?

我们都关心制造业的就业机会,但我们不能把王国的钥匙拱手让出。